（二）发展原则
　　政府引导——政府重在制定发展规划，制定和落实法律、规章和政策，优化发展环境；企业运作——引进国际知名科技园区运营公司，为园区企业提供一流服务；注重高端——注重引进国内外一流高新技术企业，在园区注重引进数字内容产业企业和机构；打造品牌——作为首家数字内容产业科技园，努力塑造出“高端、精品、前沿”的品牌，成为首都经济社会发展新亮点。
　　通过有重点、有选择地发展特定领域、关键环节，把东城区高新技术产业和雍和园的发展根植于北京高新技术产业整体链条，错位发展，增加发展的空间和后劲。

　　（三）发展目标
　　1、2020年远景目标
　　结合本区文化、服务、信息资源优势，整合电信、传媒、IT等产业，以科技政策、文化政策为依托，促进服务、贸易、文化产业的发展，使更多产业进入高新技术产业发展链条，进一步加强“高新技术的产业化能力”和“高新技术化产业”的对外经济技术联系和辐射力。通过未来十五年的发展，形成以高新技术服务为中心，高新技术产业与文化产业、服务业的融合发展，形成活跃的创新氛围，打造产业链条完整和在国际上具有一定竞争力的重点产业群。
　　以文化为内涵、科技为手段，将雍和园建设成为一流的全国首家数字内容产业科技园。重点建设好歌华创意产业中心和“国家级网络游戏和动漫产业发展基地”，使雍和园成为北京市乃至全国的数字内容产业集聚地，带动区域产业结构调整，成为首都新的经济增长点。
　　2、2010年发展目标和2008年阶段性目标
　　 2008年之前，重点塑造“雍和科技园”品牌，初步完善园区高新技术产业发展的配套环境，形成若干具有自主创新能力和国际竞争力的细分产业，促进高技术服务业、以动漫、网络游戏和移动增值服务为代表的数字内容产业较快发展，出现一批具有自主知识产权及国际竞争力的技术和产品，显著提升园区综合竞争力。
　　到2010年，按照“重点突出、产业聚集、规模发展”原则，全面推进“一体、两翼、四条产业链”战略的实施，以科技助推文化产业发展，构建产业联动发展的高效机制，使高新技术产业总量明显提高，结构显著优化，将东城区高新技术产业打造成为特色鲜明、优势突出、对区域创新能力具有强劲提升作用的战略主导产业。
　　高新技术促进服务业发展取得显著成效，“两业”增加值年均增长12%以上。高新技术产业结构进一步优化，到2010年，高新技术服务业占整个高新技术的80%，以动漫、网络游戏和移动增值服务为代表的数字内容产业成为北京市产业发展的亮点。
　　雍和科技园增加值年均增长要保持在20%以上，2008年达到20亿，是2004年增加值的两倍，2010年达到50亿。2008年吸引至少20家大型企业入驻雍和园，着力吸引国外大型数字内容企业。到2010年，在园区要造就营业收入超10亿元的大公司10家。

　　
　　四、主要任务、重点发展行业和领域

　　
　　（一）雍和园的主要功能
　　1、留置存量，促进发展
　　以科技园区政策、文化产业优惠政策，留住一批已经在我区发展的高科技企业。
　　2、吸引总部，打造精品
　　以科技园区政策、文化产业优惠政策和良好的发展环境，吸引一批国内外具备较大规模和较强实力的、在数字内容产业中占据领先地位的大型骨干企业到园区发展。发挥骨干企业在经营、管理、创新和资本运作等方面的优势和经验，打造精品，产生示范效应和整合产业资源的作用，进一步促进数字内容产业在我区发展。
　　3、特色突出，产业集聚
　　雍和园集中发展数字内容产业，重点建设国家级网络游戏和动漫产业发展基地，尽快使其成为有影响的数字内容产业集聚地，成为首都新的经济增长点。根据数字内容产业注重版权交易的特点，建设数字内容成果、产品交易服务平台，在园区形成以数字内容为主的版权交易中心。
　　4、注重创新，掌握高端
　　培育一批核心竞争项目，支持一批创新能力强的企业，凝聚一批高端创意人才。一方面吸引国内外一流研发机构、大型骨干企业的研发中心到园区集聚，使具有自主知识产权的数字内容成果和产品大量涌现，使雍和园成为数字内容产业的思想库、成果库；另一方面，与有关科研机构、大专院校等单位合作，成立数字内容产业研发培训中心，使园区成为数字内容产业人才的“加工厂”。
　　5、环境一流，专业服务
　　依托歌华集团的优势资源，在雍和园主要建筑内建设系统的、高等级集约化、开放式专业技术条件平台，包括多媒体数据中心　　（MDC）、多媒体软件服务平台、数字内容应用平台等，为雍和园数字内容企业提供一流的专业技术服务。

　　（二）高新技术产业和雍和园发展的重点领域和主要任务
　　1、以文化为内涵的高新技术产业链
　　以文化为内涵的高新技术产业链，是高新技术产业中以为文化产品制作、加工提供技术手段为目标的部分。结合东城区文化产业发展实际，以网络游戏制作、动漫设计制作为核心的数字内容产业，以及表演艺术、广告设计制作将成为东城区该产业链发展的重点领域。其中数字内容产业是近年来兴起的具有较高技术含量和产业发展潜力的新兴领域，应该是该产业链发展中目前应该重点支持的领域。
　　主要任务
　　（1）高标准建设园区。全面完成雍和科技园区的各种审批手续，落实园区政策。探索实现科技园区建设与古都风貌保护、高新技术与历史文化的有机结合，科学规划空间布局。组建雍和科技园区运营机构，创新服务体系，积极引进风险投资、中介服务等机构，改善市政基础设施，提供良好的配套服务，使园区建设初见成效。
　　（2）实现园区内产业的聚集式发展。充分利用中关村科技园区政策和北京市文化产业试点政策，加大宣传力度，吸引国内外著名科技文化总部型企业入驻，扩大园区经济发展的影响，促进数字内容产业以“雍和科技园”为空间载体聚集式发展。
　　（3）加强技术支持。为动漫和网络游戏产业提供可靠的、高标准的技术基础设施建设保障。促进以数字内容产业为代表的创意产业发展，以完备的技术基础设施建设、高超的技术支持手段、优惠的产业发展政策吸引国内外著名科技文化总部型企业入驻，全力打造“国家级动漫网络游戏产业发展基地”。
　　（4）加强知识产权保护，优化创新服务环境。加强对孵化器、创业中心等服务机构的规划建设和指导，积极促进创新产业发展中共性技术问题的解决，推动新型创意产业——动漫和网络游戏产业的发展，提升其发展的科技含量与质量，增强创意产业企业的核心竞争力，使其成为“雍和科技园”发展的主导产业领域。
　　2、以信息技术为主导的高新技术产业链
　　重点打造以信息为主导的高新技术产业链，以服务环节为主，以加工制造为辅，重点发展通信、信息传输、计算机服务、软件、信息增值服务领域。
　　主要任务
　　（1）重点围绕东城区在北京电子信息产业链上具有优势的领域，发展以通信和信息传输、计算机服务、软件业为代表的高新技术服务业。发挥龙头企业作用，吸引国内外相关企业聚集，进一步促进产业发展，扩大规模，提升水平。
　　（2）完善高新技术服务业发展环境，积极支持配套产业发展，引导技术咨询、技术培训、产品设计、信息增值服务、内容制作等高新技术服务业配套行业的专业化发展，以卓越的产业配套能力，塑造产业发展的竞争优势。
　　3、以高端服务为内容的高新技术产业链
　　以服务为内容的高新技术产业链重点发展高端服务业中为生产者服务的环节，即重点围绕高新技术产业生产和研发的需求，发展高新技术产品设计、市场预测、产品分析、项目可行性研究、风险投资、科技公关、科技营销等科技发展服务业。
　　主要任务
　　（1）研究科技促进现代服务业发展，“高端服务”支持高新技术产业发展的一般规律，对高端服务业的发展给与充分的重视，做好高端服务业发展规划。
　　（2）发掘整理东城区高端服务业具体内容和门类，设立新的项目和产业培育计划，围绕相关高新技术产业领域，出台相应的支持服务业聚集发展的优惠政策和资金支持机制。
　　（3）贯彻落实《东城区人民政府关于促进重点行业优先发展的鼓励措施》，对符合优先发展方向的引进企业给与相应的政策、资金奖励，引导和支持高新技术服务业规模化发展。
　　（4）以雍和科技园建设为中心，推动科技中介业体系的构架，创新体制，对一部分大型综合服务机构，采取共建共享模式，发挥地区智力整体优势，建设高水平的专业化服务队伍。
　　4、以中医药特色资源为依托的高新技术产业链
　　以中医药特色资源为依托的高新技术产业链，本质是结合东城区中医药资源优势，打造以医药研究、保健服务业为核心的中医药产业链。发展医药研究、药品、医疗营销、医药消费、医药包装、保健服务业等领域。

   主要任务
　　（1）发掘并支持重点技术项目，积极实施中药现代化发展战略，根据市场要求不断完善产业链发展的业务内容，促进中医药保健医疗咨询、健康检测、国内外医药医疗相关产品的展销、中医药信息咨询与传播、中西医远程诊疗平台等新兴服务项目建设。
　　（2）为现代生物医药、中医药、功能食品、保健器械、中西医诊疗试剂、器械等高科技产品及相关技术提供研究开发平台，为中医药产业的聚集式发展提供技术条件。
　　（3）制定相关奖励政策，吸引中外著名医疗机构和医疗保健机构开设分支机构和其他营利性医疗机构，吸引相关领域的重要技术人才，积极开展中医药对外技术和文化交流。