四、发展六大重点产业

　　（一）传媒产业

　　重点推进新闻出版、广播电视、影视制作等行业发展。按照CBD总部经济发展策略，制定吸引影视机构入驻朝阳的政策，加大国际、国内知名文化传媒企业集团总部引进力度。积极推进CBD及其周边地区双电供电、互联网接入等电视行业发展所依赖的基础设施，完善传媒产业发展所需的配套建设。加快CBD传媒文化园、高井传媒文化园等传媒产业集聚区建设。搭建数字电视、手机电视、移动电视、宽频电视等中小企业公共技术服务平台。积极推广高新技术和现代技术，推进产业替换和升级，优化出版行业结构，打造电子出版、数字出版交易中心。

　　（二）古玩艺术

　　重点发展高端及高精仿古玩艺术品拍卖、研发以及高端艺术品的会展、高端古旧家具等行业。制定和出台古玩及艺术品拍卖市场管理办法。吸引国内外古玩、艺术品经营公司入驻。建立公共服务平台，为经营者、消费者提供海关证明、通关代理、出口备案、信誉认证、鉴定、保险等服务。优化潘家园文化园、高碑店古旧家具街等产业集聚区周边交通及公共服务环境。

　　（三）演出及展示

　　重点推进文艺创作、文艺表演、视听艺术和文化交流等的发展，注重引进专业票务和演艺经纪代理等机构入驻。加快推进北京798艺术区、朝阳公园、北京欢乐谷、工体娱乐圈、奥林匹克公园的规划建设，完善基础设施和园区环境，打造文艺演出展示基地。制定文艺创作、演出的管理办法，促进文艺演出健康发展。依托现有的文化演出品牌，打造朝阳全年较长时段的主题演出季，做强传统品牌，培育新的展演品牌。

　　（四）时尚消费

　　重点推进旅游文化服务、娱乐文化服务、数码娱乐、体育休闲等发展，积极引进其他时尚消费创意活动。加快推进各种主题园区的规划建设，完善基础设施和园区环境。制定休闲娱乐产业管理办法，促进健康发展。加大大型休闲娱乐组织、策划团体的引进，促进区域关联产业升级。做好区域内配套旅游服务设施建设，做强时尚创意品牌。

　　（五）设计与咨询

　　重点推进广告、咨询、设计、会展以及文化商务代理等行业发展。完善高端咨询企业和专业人才引进机制，制定和完善重点企业补贴办法。整合区域广告展会资源，做好广告行业的整体宣传推广，利用政府可影响的广告资源，推广朝阳高端广告形象，加速关联企业集聚。制定完善会展引进与筛选机制，引进高端会展配套服务企业，做强本地品牌会展，策划高端的综合性、专业性展会，迁出低端大众类展览。

　　（六）版权服务

　　重点发展版权登记、代理、转让、评估认证以及版权信息咨询等行业。发挥版权交易中心职能，加大版权出口，推动版权贸易，输出高端服务，形成市场化的知识产权投资体系。制定版权出口及国际版权交易实施办法。鼓励企业开展专利、商标、版权、著作权及创意方案认证、网络服务等无形资产代理服务，构建完善的业务体系和企业分工协作体系，提高朝阳区知识产权服务竞争能力。 

　　五、实施国际化战略

　　（一）按照国际化城市要求做大做强朝阳区文化创意产业，成为国际版权投资的重要基地

　　紧紧围绕朝阳区城市功能定位，充分发挥朝阳涉外资源、对外开放、体制创新、产业结构和人才聚集方面的优势，积极借鉴国内外城市发展文化创意产业的先进经验，努力把朝阳区建成环渤海文化创意产业中心区域，增强文化创意产业的整体实力和国际竞争力，努力做到在全市文化创意产业发展总格局中发挥龙头作用，并逐步扩大其国际影响力。

　　加快区域国际化进程，提升国际城区的形象，为文化创意产业发展营造优良的国际发展环境。在满足城市功能建设要求的同时，将发展文化创意产业与城市建设和改造相结合，将文化创意融入城市规划中，提高城市文化魅力。加强城市文化建设。进一步提升三里屯、秀水、潘家园、798艺术园区等有国际影响的文化品牌，进一步扩大“国际风情节”、“国际流行音乐周”等文化精品的国际影响。挖掘、传承、保护民间传统文化，使中华民族优秀传统文化成为推动国际化进程的重要力量。

　　（二）立足国际视野拓展文化创意产业国际市场，成为国际版权交易的重要中心

　　按照WTO规则健全文化创意产业市场体系。加快建立健全统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，充分发挥市场在文化资源配置中的基础性作用。积极培育产品、服务、人才、技术等各类文化市场，完善文化市场结构，促进文化产品和文化生产要素的合理流动。完善文化市场管理机制，实现管理规范化、制度化。健全文化执法监督机制，加快文化市场综合执法体制建设和执法队伍建设，推进依法行政、依法治文，为文化产业发展营造良好的市场和法治环境。

　　加大“走出去”力度，扩大国际市场交易。积极依托北京市海外宣传载体，利用海外中国文化中心举办宣传北京、宣传奥运、宣传朝阳的系列文化活动。积极搭载北京国际艺术节海外推广计划，推广朝阳区文化创意产业产品，提升朝阳品牌文化活动的国际知名度。利用国际商务节建立的国际城市友好交往网络，选择重点国家和地区举办朝阳文化节庆活动。依托奥运主会场优势，用好奥运机遇，加强朝阳文化创意产业展示、交易活动。进一步整合优势文化资源，加强策划和包装，研究制定鼓励区域优秀文化创意产品出口和国际版权交易的促进政策，鼓励、支持我区更多的文化特色产品打入国内国际市场。积极扩大民间艺术、工艺美术、文化旅游等文化产品在海内外的知名度和市场占有份额，以文化产品“走出去”带动文化企业“走出去”。鼓励区内企业与跨国文化集团的合作，合资兴办旅游、娱乐、工艺美术、影像制作、装潢设计等项目，利用跨国集团的市场体系和网络系统，利用国外优秀文化资源, 引进先进科学技术和管理方式，不断增强创新能力，促进我区文化创意产业发展。按照国际通行规则到境外投资建立设计中心和研发中心，开拓海外市场。培育龙头企业，打造具备国际竞争能力的文化创意产业“航空母舰”。

　　（三）进一步扩大开放，加强国际文化交流，成为文化创意展示体验的重要区域

　　依托区域涉外资源优势，努力建设具有“海纳百川”特色的开放式文化创意产业城区。发挥区对外文化交流协会等民间团体的作用，与国际友好城市多方面进行文化交流，多渠道、多层次、多品种引进国际文化样式，加强国际文化交流，使朝阳区成为国际文化交流的舞台。进一步扩大“朝阳国际商务节”、“朝阳国际风情节”、“朝阳国际流行音乐周”等活动的影响，利用朝阳公园、奥林匹克森林公园等文化品牌，举办“国际文化日”、“文化周”等活动。积极争取主办国际性的主题会展活动。搭建创意文化交流平台，举办以“文化创意产业”为主题的国际创意文化节、博览会、高层论坛、专家研讨会和设计比赛等活动。大力拓展对外文化交流渠道，组织高碑店高跷队等我区艺术表演等文化团体进入国际市场，在国外举办有影响的文化会展活动。积极开展国内外文物保护、博物馆管理等方面的交流合作，鼓励和引导区域内博物馆组织高水平的展览和交流活动。

　　六、规划实施保障

　　（一）强化政策支撑

　　落实国家、北京市政策。围绕人才培养和引进、公共技术服务平台建设、公共服务体系建设、重点企业奖励、重大活动开展和市场拓展等重点领域，加快研究制定区域产业政策。围绕重点发展行业，由相关部门牵头制定行业发展政策。完善政府购买服务机制，政府部门带头使用优秀文化创意产品，积极培育市场，扩大产业规模。

　　（二）深化体制创新

　　加强文化创意产业的组织领导。强化朝阳区文化创意产业领导小组的组织领导作用，切实发挥领导小组办公室以及研究中心、促进中心的作用，推进规划实施，加强配套支撑政策研究。加强组织联系，协调解决好文化创意产业发展中的重点项目引进和推进、服务功能完善、重点课题研究等问题。进一步深化体制改革，积极探索国有文化企事业单位资产管理改革，推动文化创意产业发展。加大开放力度，加快文化管理体制的改革，以繁荣发展为目标，在资金引进、项目引进、人才引进等方面充分给予政策支持。在经营模式、合作模式、分配模式方面灵活多样，拓宽产业融资渠道，解决该产业发展的资金问题。

　　（三）完善服务体系

　　加强公共服务平台建设。加大资金投入，采取市场运作模式，吸引社会投资，在重点文化创意产业集聚区建设公共技术服务、公共展示交易等公共服务平台。建立统计监测体系。不断完善朝阳区文化创意产业统计分类体系，对文化创意产业及集聚区加强统计分析，编制朝阳区文化创意产业发展年度报告。加强信息服务，建设集聚区门户网站，加强集聚区品牌宣传，提高集聚区信息化水平，推动集聚区拓展虚拟空间。积极争取各种国际性创意产业活动在朝阳举办，各类国际性创意产业机构在朝阳落户或建立分支机构，并为这些活动和机构做好综合性服务。鼓励和支持各种创意产业中介机构发展，推进文化创意产业行业协会等中介组织建设。

　　（四）加快人才引进、培养

　　大力引进国内外高级文化创意人才，特别是六大重点行业的领军人才。结合人才强区战略，围绕人才事业“十一五”发展规划，制定朝阳区文化创意人才开发目录。加强文化创意人才培养，整合区域资源优势，建立人才培养机制，依托中国传媒大学、北京工业大学、北京服装学院等院校，建立文化创意产业培训基地，加强文化创意产业高端专业人才培养。完善人才管理系统，建立文化产业专门人才数据库，加强与国外人才交流和合作，培养“世界水准”的专业人才，汇聚具有国际化视野的高端创意人才和既懂文化规律又懂文化经营的管理人才。启动“文化创意梯队工程”，在中小学生中开展各类“文化创意设计”活动。

　　（五）加强文化安全管理

　　按照发展先进文化的要求，加强文化创意产业发展的调控，促进健康文化发展，防止腐朽文化的侵蚀和渗透。依托文化创意产业集聚区，制定产业准入标准，建立集聚区管理制度，健全行业自律组织，引导产业健康发展。加强文化市场管理，加大“扫黄打非”力度，完善“三级网络管理”，规范文化市场秩序。