步步为营，瞄准文化产业强国
韩国对文化产业的发展规划是：自2001年起，用5年时间把韩国文化产业产值在世界市场的份额由目前的l％增加到5％，成为世界五大文化产业强国之一。最终目标是把韩国建设成为2l世纪文化大国和知识经济强国。
第一个《文化产业发展5年计划》从1999年到2003年分3步实施：第一阶段主要是在法律、资金、人才、组织等方面为文化产业发展打基础；第二阶段重点发展外向型产品，开拓海外市场，提高国际竞争力；第三阶段抓紧建设一批文化产业园区，形成集约化、规模化产业经营。通过5年计划的实施，构筑振兴文化产业的框架，为下一步发展奠定坚实的基础。
韩国文化产业振兴的基本战略是：1.集中力量开发具有国际竞争力的高质量文化产品；2.重点培育战略性文化产业，集中力量支持重点产业和重要项目；3.力争使国家扶持政策产生最大的整体实效。
全方位着力，构筑文化产业前景
为了振兴和发展文化产业，韩国在组织管理、资金支持、生产经营、人才培养等各个方面逐步加强机制建设，并对文化产品的研发、制作、经销、出口实施系统性扶持。
1.加强文化立法
韩国政府非常重视文化产业的立法工作，于1999年首次制定了有关文化产业的综合性法规《文化产业振兴基本法》，明确文化产业的定义，提出振兴文化产业的基本方针政策。为适应数字化信息时代文化产业发展的需要，近两年还陆续对《影像振兴基本法》、《著作权法》、《电影振兴法》、《演出法》、《广播法》、《唱片录像带暨游戏制品法》等作部分或全面修订，被废止或修改的内容达70％左右。
2.建立组织管理机制
1994年，文化观光部首次设立“文化产业局”，主管文化产业。近年来，其职能不断加强，业务范围涉及到文化产业的各个方面。1999年，文化观光部、产业资源部、信息通讯部通力合作，建立了各自下属的“游戏综合支援中心”(主管政策、规划等)、“游戏技术开发支援中心”（主管游戏产业园区建设和管理）、“游戏技术开发中心”(主管游戏产业技术开发)，形成合力，重点扶持游戏产业。文化观光部和产业资源部还分别设立“韩国卡通形象文化产业协会”(负责创作)、“韩国卡通形象产业协会”(负责市场开发)，共同推动卡通形象业的发展。在电子图书、在线游戏等高新技术文化产业领域，分别由信息通讯部主管基础技术开发，文化观光部负责应用技术开发。
2000年“韩国文化产业振兴委员会”成立，文化观光部长官(部长)任委员长，由15至20人组成。其中由国会常任委员会推荐2人，财政经济部、外交通商部、行政自治部、文化观光部、产业资源部、信息通讯部、企划预算处各委派1名次官(副部长)，以及广播、电影、出版、音像、游戏等有关部门各有l名负责人参加。委员任期3年，可以连任。职责是制订国家文化产业政策方向、发展计划及文化产业振兴基金运营方案，检查政策执行情况，开展有关调查研究及其他相关工作。
文化观光部于2000年4月和12月先后设立“韩国工艺文化振兴园”和“文化产业支援中心”，2001年又将“文化产业支援中心”扩建为“文化产业振兴院”。由其全面负责文化产业的具体扶持工作，同时侧重音乐、动画、漫画和卡通形象产业的发展，并与原有的广播影像、电影、游戏等主管单位分工协作，推动文化产业的整体发展。2002年7月文化观光部又决定组建“文化产业支援机构协议会”，旨在避免业务重复，加强信息交流，将原来分散组织的活动“大型化”、“集中化”，提高工作的整体效果。
韩国政府还于2000年投资60亿韩元 在釜山、光州、大田，2001年投资100亿韩元 在大邱、春川、富川、清州、全州，2002年在木浦、庆州和济州，分别建立了“文化产业支援中心”，形成中央与地方的文化产业管理运行机制，加强相互之间的协作、技术交流、信息沟通等，推动文化产业在全国的均衡发展。此外，还有140多个由民间自发组织的社团组织，如“出版协同组合”、“游戏制作者协同组合”等，致力于各行业的自律和发展。
3.建立资金支持机制
为了多渠道筹措文化产业发展资金，在经费上确保文化产业的发展，文化产业振兴院2002年通过国家预算拨款、“投资组合”及专项基金共融资5000亿韩元作为文化产业发展事业费，分别为文化创作和基础设施建设、营销和出口、人才培养投入1700亿、1870亿、1430亿韩元。
与此同时，近年来韩国文化事业的财政预算不断增加，2000年首次突破国家总预算的l％，2001年又上调9.1％，进入“l兆韩元时代”，2003年达1兆1673亿韩元。随着政府加大对文化产业的投入，文化产业预算由1998年的168亿元增加到2003年的1878亿元，占文化事业总预算的比例由3.5％增长到约17.9％。
国家还设立了多项专项基金，扶持相关产业的发展。如文艺振兴基金、文艺产业振兴基金、信息化促进基金、广播发展基金、电影振兴基金、出版基金等。另外值得一提的是“文化产业专门投资组合”。这是以动员社会资金为主、官民共同融投资的运作方式。文化产业振兴院在2000至2001年期间，成功运作“投资组合”17项，共融资2073亿韩元(政府350亿，民间1723亿)。并计划以后每年通过“投资组合”至少融资1000亿韩元。2001年韩国电影振兴公社通过“电影专门投资组合”融资3000亿韩元，保障了电影事业的发展。
此外，在完善有关文化经济政策方面，韩国政府可谓不遗余力。利用税收、信贷等经济杠杆，实行多种优惠政策。如：为重点发展的游戏、动画等风险企业，对进驻文化产业园区的单位提供长期低息贷款，减少甚至免除其税务负担。在文化产业园区建设中，免除农田、山林、草场转让费和再造费，以及交通设施补偿费等。