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海外创意产业发展政策(英国)
来源:北京文化创意网 2007-09-14 14:26:26

  英国

  英国称得上全球第一个推动“创意产业'夕的国家。特别是 1997 年工党政府再次执后,首次将“创意产业”列为国家重要政策,进一步体现出“涵概全民的文化政策是社会正义的一环”的执政理念。其对“创意'夕产业的界定和行业分类,后来也为世界许多国家发展创意产业时所沿用。

  工党执政 : 涵概全民的文化政策是社会正义的一环

  英国是第一个推动创意产业的国家, 1997 年工党再执政时察觉到如果将成长中的产业独立成一区块来看待,他们可以成长茁壮,工党以前在地方执政时即以文化带动地方社会经济的发展,过去的经验使得执政者体认到文化的影响力,工党认为文化政策应该普及全民,是社会正义的一环,而不再只是为少数人服务的精英艺术,推广创意产业将是拯救英国经济困境的有效方法。工党政府首次将创意产业列为国家重要政策,当年其创意产业产值为六亿英镑。

  产业任务小组

  英国早期有关产业的主管单位是“贸易与工业部”,但他们在推动创意产业时,发现有关创意产业的范畴都属于文化媒体体育部管辖,因此将创意产业独立区分出来,交予文化媒体体育部,以有效的推动。为了推动创意产业,政府首先设立了产业任务小组 (Creative 工 ndustries Task Force): 由各部会首长、民间创意业者代表组成,一起探讨厘清创意产业会遭遇的主要问题,以及要维持稳定成长所需的支助。

  根据产业特性提供其适合的辅导工具

  创意产业大部份是新兴的产业,大都由小型企业体组成,由创意者经营,因此英国政府认为,必须针对其特性加以辅导,未来的挑战在于是否能确保创意产业的稳定发展,政府需要根据产业不同的特性提供其适合的辅导工具。他们强调下列四个面向的工作 :

  1 、促进输出。英国政府在这方面先评估产业的优先次序,然后建立长程出口策略,并运用驻在世界各地的大使馆为推广媒介,使创意产业能透过英国大使馆人员推广出去。

  2 、教育和训练。提供信息服务给有意从事创意产业的青年,帮他们发展结合有关文化与创意的兴趣,以辅导未来投入创意产业的工作领域。政府也与高等教育单位密切合作,协助有兴趣的学生去开设创意产业,使研究生可以将学业与创业结合,并运用大学的设备去辅佐刚创办的创意企业。

  3 、创意投资的财务支持。针对大部份创意产业都是中小型企业,甚至是以个人工作室方式存在,“资金”是中小型创意产业创办与发展的关键,英国政府协同民间企业曾针对此议题提供援助,如政府的小型公司贷款保证计划 (Small FirmsLoan Guarantee Scheme) 、创投基金的补助如 : 苏格兰企业连续五年共提拨 2500 万英镑作为创意种子基金等。文化媒体体育部也曾经进行有关资金的研究计划。

  4 、智慧财产权的保护。新经济模型的创意产权非常复杂,牵涉的层面很广,原创者可能会发现自己没什么保障,智能财产权引发的区域不只是英国内部的问题,也可能牵连全球各地,因此需要提出全球的解决方案。对此,英国政府秉持自治原则,完全将权力下放给地方政府机构,因此地方机构可以快速有效的整合地方资源,很快得到预期的成效。

  

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